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2019-09-19

发布时间-|:2019-09-19 08:16:20

-|为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上相对贫困村达到出列标准”目标任务,在第10个“广东扶贫济困日”到来之际,我们诚恳倡议:新区各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界人士积极响应号召,慷慨解囊,奉献爱心,认真组织开展深企帮千村、学子献爱心、社区扶贫募捐、拥政爱民献爱心和慈善联合募捐等系列广东扶贫济困日系列爱心捐赠活动,为广东打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战汇聚点滴力量。-|  九、监督举报方式:对违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)规定的行为,任何单位和个人都有权向市、区人民政府和规划国土部门、房屋征收部门及其他有关部门举报。-|-已纳入更新单元计划的重点更新单元不受此限,可参照本通知要求进行管理。-|-根据以上情况细化《暂行措施2016》第二十八条第一款。-|-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-|-  丘蔚:建议将三同时范围反馈给市规划部门,纳入“多规合一”和“规划一张图”系统,方便规划审查。-|-期间对各相关政策进行了深入研究,与各区政府(含新区管理机构,下同)及其城市更新机构进行充分沟通,对全市已纳入城市更新单元计划的更新单元开展全面梳理,经过多轮讨论和修改,最终形成本《通知》(征求意见稿)。-|-  (三)分类处理原则  施行有效期管理的更新单元计划结合其计划公告时间制定相应的分类处理措施:公告时间在《关于加强和改进城市更新实施工作的暂行措施》(以下简称《暂行措施2012》)(深府办﹝2012﹞45号)印发日期(2012年8月17日)前的更新单元计划,给予一年的计划有效期,原则上不得延期;公告时间在《暂行措施2012》印发日期与《暂行措施2016》实施日期(2017年1月1日)之间的更新单元计划,给予一年的计划有效期,并可申请延期一年,原则上仅可延期一次;公告时间在《暂行措施2016》实施日期(2017年1月1日)之后的更新单元计划,给予两年的计划有效期,并可申请延期一年,原则上仅可延期一次;《计划管理规定》印发实施后的更新单元计划有效期按相应的要求执行。|-  四、房屋征收实施单位:深圳市福田区土地整备中心、深圳市福田区华富街道办事处。|-  (二)原公告时间在2012年8月17日至2017年1月1日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。|-

-||-滴水穿石,积沙成塔,让我们用发自内心深处的关爱和善举,助力脱贫,共奔小康!  捐款户名:深圳市大鹏新区统战和社会建设局  开户银行:中国银行大鹏支行  帐号:760159737883  备注:“广东省扶贫济困日活动”及捐款单位全称。-||-在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。-||-  失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。-||-为全面落实党中央、国务院和省委、省政府关于打赢脱贫攻坚战决策部署,聚焦“2019年底95%以上相对贫困人口达到脱贫标准、90%以上相对贫困村达到出列标准”目标任务,在第10个“广东扶贫济困日”到来之际,我们诚恳倡议:新区各级党政机关、企事业单位、社会组织和社会各界人士积极响应号召,慷慨解囊,奉献爱心,认真组织开展深企帮千村、学子献爱心、社区扶贫募捐、拥政爱民献爱心和慈善联合募捐等系列广东扶贫济困日系列爱心捐赠活动,为广东打赢新时期精准扶贫精准脱贫攻坚战汇聚点滴力量。-||-

-||-  (二)原公告时间在2012年8月17日至2017年1月1日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。-||-

-||-此外,对听证会参加人的建议均已研究采纳,详见附件2《听证会建议及采纳情况一览表》。-|-附件2《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》起草说明(征求意见稿)  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察广东讲话精神和党的十九大会议精神,落实国家审计署和深圳市城市更新相关政策要求,完善更新工作全流程和关键环节的监管措施,进一步推动全市城市更新工作,促进更新项目实施。-|-  (四)管控措施  各区(含新区,下同)城市更新机构应对辖区更新单元计划进行全面梳理,并于通知发布之日起5个工作日内,对符合通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。-|-  七、征收行为限制:征收实施期限内,任何单位和个人不得在房屋征收范围内实施房屋转让和《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)第十一条第一款所列行为。-|-  五、失效的更新单元计划,其拆除重建用地范围自失效之日起三年内原则上不得再次申报拆除重建类更新单元计划,由政府主导的重点更新单元等开发片区需统筹纳入上述用地的除外。-|-

-|  七、失效的更新单元计划的一切法律后果及相关责任由原申报主体自行承担。|-

-||-  五、失效的更新单元计划,其拆除重建用地范围自失效之日起三年内原则上不得再次申报拆除重建类更新单元计划,由政府主导的重点更新单元等开发片区需统筹纳入上述用地的除外。-||-在目前更新项目推进实施难的客观情况下,有必要进一步细化城市更新单元计划管理,促进项目实施。-||-同时对以往更新单元规划审批实际所需时间周期进行统计分析,三年内获得市政府或其授权机构批准更新单元规划的占比85%。-||-  二、主要内容说明  (一)总体思路  基于目前全市已纳入城市更新单元计划的更新单元开展情况,充分衔接《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》要求,更新单元计划最长有效期为三年。-||-

-||-  七、失效的更新单元计划的一切法律后果及相关责任由原申报主体自行承担。-||-

-||-  三、各区(含新区,下同)城市更新机构应于本通知发布之日起5个工作日内,对辖区符合本通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。-|-  (四)管控措施  各区(含新区,下同)城市更新机构应对辖区更新单元计划进行全面梳理,并于通知发布之日起5个工作日内,对符合通知第一条要求的更新单元计划重新公告计划有效期。-|-  六、征收补偿方案:房屋征收部门与房屋征收实施单位应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)的规定对被征收人进行补偿,保障被征收人的合法权益;征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。-|-  四、有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的,该更新单元计划到期失效。-|-  (二)起草过程  按照相关工作部署,我局自2018年4月启动政策起草工作。-|-

-|大鹏新区2019年广东扶贫济困日活动倡议书新区全体干部职工,辖区爱心企业,社会组织,市民朋友们:  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把让贫困人口和贫困地区同全国一起进入全面小康社会作为我们党向全国人民作出的庄严承诺,将脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一摆到治国理政的重要位置。|-

-||-此外,对听证会参加人的建议均已研究采纳,详见附件2《听证会建议及采纳情况一览表》。-||-  在听证会上,听证陈述人代表韩梅陈述了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》的形成过程及相关内容。-||-  具体决定征收事项如下:  一、项目名称:深圳市福田区华富村东、西区房屋征收项目。-||-  七、失效的更新单元计划的一切法律后果及相关责任由原申报主体自行承担。-||-

-||-本次听证会参加人员情况如下:  (一)听证组成员:  听证主持人:深圳市灯光环境管理中心副主任吴春海  听证人:深圳市城市管理与综合局法制处调研员陈毓华  (二)听证陈述人:  深圳市灯光环境管理中心技术部部长韩梅  深圳市灯光环境管理中心景观部部长许海文  深圳市灯光环境管理中心技术部高工孙丽  (三)听证参加人:  1.利亚德照明股份有限公司副总裁丘蔚  2.深圳市泓德福投资发展有限公司总经理赵静  3.中建照明有限公司项目经理张晨  4.华润(深圳)有限公司机电主管戴辉  5.深圳市名家汇科技股份有限公司总监陈健文  6.广东仁人律师事务所执业律师张毅  7.迪幕科技有限公司项目经理余锦进  8.深圳市水务局工程师陈睿星  9.深圳市太平洋保险股份有限公司职员 王星慧  (四)听证书记员:  深圳市灯光环境管理中心技术部工程师 朱其猛  本次听证会应到听证参加人9人,实到9人,符合《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的相关规定,会议如期举行。-||-

-||-大鹏新区2019年广东扶贫济困日活动倡议书新区全体干部职工,辖区爱心企业,社会组织,市民朋友们:  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把让贫困人口和贫困地区同全国一起进入全面小康社会作为我们党向全国人民作出的庄严承诺,将脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一摆到治国理政的重要位置。-|-  六、征收补偿方案:房屋征收部门与房屋征收实施单位应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)的规定对被征收人进行补偿,保障被征收人的合法权益;征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。-|-该方案已在征收项目范围、福田政府在线(网址:http://www.szft.gov.cn)公布。-|-  (三)原公告时间在2017年1月1日至2019年3月15日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期两年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。-|-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-|-

-|现将听证会情况报告如下:  一、听证会基本情况  本次听证会通过向社会公开征集的方式,共产生听证参加人9名,其中市民代表5人、业主或建设方代表4人。|-

-||-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-||-  六、征收补偿方案:房屋征收部门与房屋征收实施单位应按照《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)、《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)的规定对被征收人进行补偿,保障被征收人的合法权益;征收范围内的单位和个人应积极配合做好房屋征收工作。-||-  附件:1.听证会会议记录-||-深圳市福田区人民政府房屋征收决定书因深圳市福田区华富村东、西区棚户区改造项目建设需要,根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)以及《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)的相关规定,现决定依法征收项目范围内的房屋(国有土地使用权同时收回)。-||-

-||-  (二)职责分工  市规划和自然资源部门负责统筹、指导全市更新单元计划有效期管理工作,依法制定本规定。-||-

-||-  (四)原公告时间在2019年3月15日以后的更新单元计划,有效期按《计划管理规定》相关要求执行。-|-现将听证会情况报告如下:  一、听证会基本情况  本次听证会通过向社会公开征集的方式,共产生听证参加人9名,其中市民代表5人、业主或建设方代表4人。-|-随后,听证会参加人围绕《实施意见》发表了意见,进行了咨询,听证主持人和听证陈述人分别对听证参加人提出的问题作出了解释说明。-|-  九、监督举报方式:对违反《国有土地上房屋征收与补偿条例》(国务院令第590号)及《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)规定的行为,任何单位和个人都有权向市、区人民政府和规划国土部门、房屋征收部门及其他有关部门举报。-|-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-|-

-|在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。|-

-||-  丘蔚:建议将三同时范围反馈给市规划部门,纳入“多规合一”和“规划一张图”系统,方便规划审查。-||-  (二)原公告时间在2012年8月17日至2017年1月1日的更新单元计划,自本通知发布之日起有效期一年;确需延期的,可申请延期一年,原则上仅可延期一次。-||-  在听证会上,听证陈述人代表韩梅陈述了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》的形成过程及相关内容。-||-  (四)原公告时间在2019年3月15日以后的更新单元计划,有效期按《计划管理规定》相关要求执行。-||-

-||-深圳市城市管理和综合执法局关于《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》听证会报告的公示根据《广东省重大行政决策听证规定》和《深圳市行政听证办法》的有关规定,深圳市灯光环境管理中心于2019年6月18日下午组织召开了《景观照明“三同时”建设项目区域范围和设计方案审查内容实施意见》(以下简称《实施意见》)听证会。-||-

-||-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-|-听证的主要议题包括:  (一)景观照明“三同时”建设项目区域范围划分依据和原则  (二)景观照明设计方案审查内容  三、听证参加人提出的主要观点、问题和建议  听证会参加人就听证会两个议题进行了相关提问并提出了合理性建议。-|-  失效的更新单元计划中涉及的城中村居住用地,各区政府或其城市更新机构应优先纳入城中村综合整治分区。-|-  七、征收行为限制:征收实施期限内,任何单位和个人不得在房屋征收范围内实施房屋转让和《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)第十一条第一款所列行为。-|-  二、听证会主要议题  本次听证会主要针对《实施意见》中公众较为关心的问题进行听证,希望就以下议题收集到更多的意见和建议。-|-

-|各区城市更新机构应于更新单元计划失效后5个工作日内,在项目现场、深圳特区报或深圳商报及门户网站进行公告,并于公告后5个工作日内向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。|-

-||-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-||-附件2《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》起草说明(征求意见稿)  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实习近平总书记视察广东讲话精神和党的十九大会议精神,落实国家审计署和深圳市城市更新相关政策要求,完善更新工作全流程和关键环节的监管措施,进一步推动全市城市更新工作,促进更新项目实施。-||-  七、征收行为限制:征收实施期限内,任何单位和个人不得在房屋征收范围内实施房屋转让和《深圳市房屋征收与补偿实施办法(试行)》(市政府令第292号)第十一条第一款所列行为。-||-征收补偿方案详见《深圳市福田区华富村东、西区房屋征收项目征收补偿方案》。-||-

-||-附件1关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知(征求意见稿)  为规范我市拆除重建类城市更新单元计划管理,促进城市更新工作实施,推进城市更新高质量发展,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(以下简称《暂行措施》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),现就拆除重建类城市更新单元计划有效期管理事宜通知如下:  一、对已纳入更新单元计划但更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,施行计划有效期管理。-||-

-||-在此背景下,根据《深圳市城市更新办法实施细则》、《关于加强和改进城市更新实施工作暂行措施》(深府办﹝2016﹞38号)(以下简称《暂行措施2016》)、《深圳市拆除重建类城市更新单元计划管理规定》(以下简称《计划管理规定》),我局起草了《关于施行拆除重建类城市更新单元计划有效期管理的通知》(以下简称《通知》)(征求意见稿),具体如下:  一、起草背景及过程  (一)起草背景  《暂行措施2016》第二十八条要求各区政府应当定期对城市更新计划进行清理,对符合自城市更新计划公告之日起1年内未完成土地及建筑物信息核查和城市更新单元规划报批的,可按程序调出计划。-|-  2019年是新中国成立70周年,也是打赢精准扶贫精准脱贫攻坚战的关键一年。-|-此外,对听证会参加人的建议均已研究采纳,详见附件2《听证会建议及采纳情况一览表》。-|-大鹏新区2019年广东扶贫济困日活动倡议书新区全体干部职工,辖区爱心企业,社会组织,市民朋友们:  党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央把让贫困人口和贫困地区同全国一起进入全面小康社会作为我们党向全国人民作出的庄严承诺,将脱贫攻坚作为全面建成小康社会必须打赢的三大攻坚战之一摆到治国理政的重要位置。-|-  自2009年以来,在省“三旧”政策指引下,我市构建起“政府引导、市场运作”的更新模式,充分发挥市场在土地资源配置方面的作用。-|-

-|有效期内更新单元规划未获市政府或其授权机构批准的更新单元,其更新单元计划自动到期失效,并由各区城市更新机构向市规划和自然资源部门申请将该更新单元调出标图建库范围。|-